近日，廣州市花都區(qū)全域土地綜合整治實(shí)施通過廣東省自然資源廳正式批復(fù)，標(biāo)志著廣州市花都區(qū)在推進(jìn)土地資源優(yōu)化整合促進(jìn)城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展方面再次邁出關(guān)鍵一步。

廣州市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局立足“北部增長極、航空都會區(qū)、開放新門戶”的目標(biāo)愿景，以國土空間總體規(guī)劃為引領(lǐng)，以土地整理、復(fù)墾、開發(fā)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤為平臺，推動田、水、路、林、村綜合整治，通過統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理、生態(tài)修復(fù)及鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興提供堅實(shí)的資源保障，持續(xù)深化全域土地綜合整治工作。

開展政策宣講 強(qiáng)化組織體系 組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)

市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局多次組織政策宣講會，向全區(qū)相關(guān)部門及各鎮(zhèn)街、區(qū)委辦、區(qū)百千萬指揮辦全面系統(tǒng)地介紹全域土地綜合整治工作的相關(guān)工作精神與支持政策，為花都區(qū)搭建“區(qū)級統(tǒng)籌、鎮(zhèn)街實(shí)施、示范引路、全面推進(jìn)”的工作模式打下堅實(shí)基礎(chǔ)。印發(fā)實(shí)施《廣州市花都區(qū)推進(jìn)全域土地綜合整治工作方案》，成立廣州市花都區(qū)全域土地綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步整合全區(qū)各級各部門工作力量，保障全域工作有序開展。同時，對接項目實(shí)施困難和鎮(zhèn)街需求，多次組織召開專題培訓(xùn)會，通過詳實(shí)的政策解讀、案例剖析和全流程推演，確保政策精準(zhǔn)落地。

政策宣講現(xiàn)場

加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng) 全域方案覆蓋 穩(wěn)步提質(zhì)擴(kuò)面

花都區(qū)以國土空間總體規(guī)劃為引領(lǐng)，以炭步鎮(zhèn)和赤坭鎮(zhèn)為試點(diǎn)，率先開展炭步鎮(zhèn)和赤坭鎮(zhèn)全域土地綜合整治工作，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完成覆蓋全區(qū)的區(qū)級實(shí)施方案。截至目前，兩鎮(zhèn)實(shí)施方案已于2024年11月19日取得省自然資源廳批復(fù)，正在加快打造赤坭鎮(zhèn)“聯(lián)城帶村”、炭步鎮(zhèn)“產(chǎn)城融合”全域綜合整治示范點(diǎn)，區(qū)級實(shí)施方案已于6月12日取得省自然資源廳正式批復(fù)，標(biāo)志著花都區(qū)在全域土地綜合整治工作方面通過探索“區(qū)級統(tǒng)籌、鎮(zhèn)街實(shí)施、示范引路，全面推進(jìn)”模式，實(shí)現(xiàn)土地集約高效利用、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面進(jìn)入新階段。

花都區(qū)整治功能分區(qū)調(diào)整優(yōu)化

盤活土地資源 強(qiáng)化耕地資源 夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)

花都區(qū)全域土地綜合整治以耕地保護(hù)為核心，有效銜接年度耕地保護(hù)任務(wù)，通過增加耕地、局部微調(diào)永久基本農(nóng)田等措施，實(shí)施耕地集中整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推動“小田變大田”，實(shí)現(xiàn)耕地資源整合提質(zhì)。統(tǒng)籌實(shí)施耕地集中整治和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目，以“肥瘦搭配”的形式推動項目落地，確保實(shí)施效果。截至目前已完成赤坭鎮(zhèn)耕地集中整治區(qū)、炭步鎮(zhèn)耕地集中整治區(qū)等多個農(nóng)用地整治項目建設(shè)，完成連片優(yōu)質(zhì)耕地約2500畝，逐步解決耕地碎片化問題，并解決“農(nóng)用地從哪里來”問題，為花都區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營提供充足的土地要素。

優(yōu)化空間布局 促進(jìn)城鄉(xiāng)融合 助力鄉(xiāng)村振興

花都區(qū)以高水平城鄉(xiāng)融合發(fā)展為目標(biāo)，積極推動“整治+鄉(xiāng)村振興示范帶”建設(shè)，通過建設(shè)用地空間騰挪和點(diǎn)狀供地等靈活供地方式保障規(guī)模按需流動，滿足村莊發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求。同時統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套升級、農(nóng)村人居環(huán)境整治、歷史文化保護(hù)、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、農(nóng)業(yè)及文旅產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、采礦用地復(fù)墾騰退等多類型項目，深入挖掘鄉(xiāng)村獨(dú)特的社會、經(jīng)濟(jì)、文化價值，推動一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，逐步增強(qiáng)鄉(xiāng)村的吸引力、文化凝聚力，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

下一步，廣州市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局將繼續(xù)以全域土地綜合整治為抓手，系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)及鄉(xiāng)村人居環(huán)境和風(fēng)貌提升，實(shí)現(xiàn)“良田比較集中、村莊布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、生態(tài)健康優(yōu)美”的整治目標(biāo)，激活新質(zhì)潛能，建設(shè)花漾花都。（王秀明）