黨的二十屆三中全會提出構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制,對深化科技體制改革作出一系列重要部署。省委十屆六次全會又提出打造活力迸發(fā)、動力強(qiáng)勁的創(chuàng)新型河北的改革新圖景。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十屆三中全會精神,貫徹落實省委十屆六次全會部署,省科技廳將采取哪些措施進(jìn)一步深化科技體制機(jī)制改革,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力?日前,河北日報記者采訪了省科技廳黨組書記、廳長龍奮杰。

記者:貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,省科技廳重點抓好哪幾個方面的工作?

龍奮杰:省科技廳將以釘釘子精神深入推進(jìn)科技體制改革,錨定建設(shè)創(chuàng)新型河北目標(biāo),圍繞制約河北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問題及創(chuàng)新主體最關(guān)心、最緊迫的問題,強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃、政策措施、科研力量、重大任務(wù)、資源平臺、區(qū)域創(chuàng)新等六方面統(tǒng)籌,推動科技改革發(fā)展實現(xiàn)新的更大突破。

今年,省委科技委正式成立,省科技廳作為省委科技委辦公室,牽總負(fù)責(zé)專項布局、資金分配、監(jiān)督評價等工作,相關(guān)行業(yè)部門、地方、重大創(chuàng)新平臺等作為主責(zé)單位,負(fù)責(zé)專項實施管理。按照“以需求定任務(wù)、以任務(wù)定經(jīng)費”的原則,統(tǒng)籌安排重大任務(wù)財政科技經(jīng)費,構(gòu)建統(tǒng)籌部署、分工推進(jìn)、協(xié)同高效的科技計劃管理機(jī)制。

為提升河北科技創(chuàng)新整體效能,我們還將優(yōu)化省市聯(lián)動、部門協(xié)同等工作機(jī)制,強(qiáng)化“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合貫通,抓住強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位、科技成果轉(zhuǎn)化、科技產(chǎn)業(yè)金融融合等重點環(huán)節(jié),推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。

此外,省科技廳將會同相關(guān)部門在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、優(yōu)化營商環(huán)境、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推動鄉(xiāng)村全面振興等方面謀劃實施一系列改革舉措,用科技創(chuàng)新突破瓶頸制約。

一分部署,九分落實。省科技廳將堅持以改革促創(chuàng)新、促發(fā)展,加快推動資源配置體系化協(xié)同化,為譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章提供強(qiáng)有力的科技支撐。

記者:省委十屆六次全會提出“構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制,營造有利于普遍技術(shù)進(jìn)步的良好環(huán)境”。如何讓科技成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,打造活力迸發(fā)、動力強(qiáng)勁的創(chuàng)新型河北?

龍奮杰:近年來,全省科技系統(tǒng)堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”,通過健全技術(shù)轉(zhuǎn)移體系、打造和開放創(chuàng)新應(yīng)用場景等舉措,推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,取得顯著成效。下一步,我們將進(jìn)一步深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革,持續(xù)促進(jìn)科技成果高水平創(chuàng)造、高效率轉(zhuǎn)化。

一是強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。優(yōu)化服務(wù),確保研發(fā)費用加計扣除政策紅利無憂享受、安心享受。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校院所深度合作,組建機(jī)器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等創(chuàng)新聯(lián)合體,培育更多具有市場競爭力的科技企業(yè),催生更多重大科技成果。

二是強(qiáng)化創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。用好科技成果競爭性評價、權(quán)威性評價和科技成果競價機(jī)制,緊盯科技成果創(chuàng)新性、成熟度、市場潛力,探索“評價結(jié)果公開+財政科技資金支持+金融資本投入”聯(lián)動機(jī)制。會同合作銀行創(chuàng)新金融產(chǎn)品,發(fā)揮財政資金增信作用,引導(dǎo)風(fēng)投、信貸、保險等資金支持技術(shù)攻關(guān)。加快培育科技成果中試示范平臺,持續(xù)開展“場景創(chuàng)新 賦能產(chǎn)業(yè)”系列活動,形成京津共建、部門協(xié)同、省市聯(lián)動的場景創(chuàng)新生態(tài),使更多科技成果從樣品變成產(chǎn)品、形成產(chǎn)業(yè)。

三是強(qiáng)化科技激勵。深入推進(jìn)成果賦權(quán)改革,落實落細(xì)國家職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理制度,賦予科研人員更多自主權(quán),擴(kuò)大高校及科研院所的薪酬分配自主權(quán),優(yōu)化科技獎勵制度,減少科研人員不必要的行政負(fù)擔(dān)。

記者:實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要靠科技創(chuàng)新培育新動能。接下來,省科技廳將如何以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?

龍奮杰:科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素,也是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中最活躍的生產(chǎn)力要素。省科技廳將精準(zhǔn)對接各市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與縣域特色產(chǎn)業(yè)需求,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)機(jī)制。超常規(guī)布局基礎(chǔ)研究,發(fā)揮科技型企業(yè)和高水平人才在推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中的重要作用,通過與國家自然科學(xué)基金委、京津等共同實施聯(lián)合基金等方式,推進(jìn)前沿導(dǎo)向的探索性基礎(chǔ)研究和市場導(dǎo)向的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究,產(chǎn)出一批有重要影響的原創(chuàng)性科學(xué)成果。加強(qiáng)重大關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),建立儲備庫,優(yōu)化發(fā)現(xiàn)遴選和動態(tài)調(diào)整機(jī)制,形成一批好用管用的重大科技成果。建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺,圍繞鋼鐵、現(xiàn)代交通、綠色化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)省實驗室,打造基礎(chǔ)研究—技術(shù)攻關(guān)—成果轉(zhuǎn)化全鏈條創(chuàng)新策源地,產(chǎn)出一批支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的科技成果。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。發(fā)揮科技投資引導(dǎo)基金作用,加快形成覆蓋全省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的子基金群。對子基金投資河北的天使期、早中期科技企業(yè)產(chǎn)生的收益,按照一定比例進(jìn)行讓利,引導(dǎo)社會資本投早、投小、投長期、投硬科技。構(gòu)建多元化投入機(jī)制,鼓勵保險機(jī)構(gòu)開展科技保險產(chǎn)品創(chuàng)新和模式創(chuàng)新,支持科技企業(yè)通過購買科技保險產(chǎn)品分散創(chuàng)新風(fēng)險。

延伸服務(wù)企業(yè)鏈條。推動專精特新“小巨人”企業(yè)科技特派團(tuán)從技術(shù)服務(wù)向金融支持、品牌建設(shè)等方面延伸。推廣共享工廠模式,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。深化“助企引智”工作,推動外國人來華工作便利化國家試點在河北落地實施,讓國際人才在河北這片熱土上施展才華,共享創(chuàng)新果實。(河北日報記者 王璐丹)

編輯:王偉倩
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