原標(biāo)題：

為建設(shè)更高水平平安河北提供法治保障

河北省出臺(tái)創(chuàng)制性法規(guī)《河北省平安建設(shè)條例》

9月25日，省十四屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過(guò)了《河北省平安建設(shè)條例》，自11月1日起施行。這是一部創(chuàng)制性法規(guī)，也是河北省平安建設(shè)領(lǐng)域第一部綜合性法規(guī)，將為推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)更高水平平安河北，以新安全格局保障新發(fā)展格局提供有力法治保障。

平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境。

“在條例制定過(guò)程中，我們深入貫徹總體國(guó)家安全觀，立足于更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，聚焦影響國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧的突出問(wèn)題，對(duì)依法開(kāi)展平安建設(shè)作出制度性安排�！笔∪舜蟪Ｎ瘯�(huì)法工委副主任馬桂旺介紹。

條例共八章六十條，明確規(guī)定要推進(jìn)信息共享、會(huì)商研判和執(zhí)法司法協(xié)作，建立健全社會(huì)治安整體防控體系、公共安全體系、公共法律服務(wù)體系、社會(huì)心理服務(wù)體系，建立健全平安建設(shè)信息共享機(jī)制、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、平安形勢(shì)分析機(jī)制、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查預(yù)警機(jī)制、重大決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制、危機(jī)干預(yù)機(jī)制、矛盾糾紛多元化解機(jī)制和正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾有效機(jī)制等。

加強(qiáng)重點(diǎn)防治，回應(yīng)群眾關(guān)切。條例明確，建立健全統(tǒng)一指揮、高效協(xié)同的重大安保指揮體系，優(yōu)化環(huán)京、環(huán)省、省內(nèi)安保工作整體布局；加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)物品的安全隱患排查、應(yīng)急演練和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)；做好刑滿(mǎn)釋放人員、社區(qū)矯正對(duì)象、精神障礙患者的服務(wù)和管理；依法開(kāi)展有組織犯罪預(yù)防和治理工作，加強(qiáng)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作；健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間；加強(qiáng)禁毒、消防、旅游和安全生產(chǎn)、學(xué)校安全、生態(tài)環(huán)境、道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品安全、防災(zāi)救災(zāi)、文物保護(hù)、檔案保管等領(lǐng)域的監(jiān)督管理工作，提升防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力。

平安建設(shè)需要全社會(huì)共同參與。條例規(guī)定，社會(huì)治安綜合治理中心是整合社會(huì)治理資源、創(chuàng)新社會(huì)治理方式的重要工作平臺(tái)。同時(shí)要求，建立健全網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制，推進(jìn)人民團(tuán)體、基層群眾性自治組織參與平安建設(shè)工作，發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在平安建設(shè)工作中的作用以及行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織的作用，鼓勵(lì)和支持志愿者參加平安建設(shè)志愿服務(wù)活動(dòng)，鼓勵(lì)公民參與平安建設(shè)，健全城鄉(xiāng)基層治理體系，組織動(dòng)員社會(huì)力量參與平安建設(shè)工作。

此外，條例還對(duì)建立健全督導(dǎo)檢查和掛牌督辦制度、平安建設(shè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制等作出規(guī)定，提出對(duì)平安建設(shè)工作成績(jī)顯著的單位、組織和個(gè)人，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。（記者霍相博）