金白銀的投入，是云南推進新型工業(yè)化發(fā)展的硬核支撐。近年來，云南省財政廳按照大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)的思路，主動謀劃、創(chuàng)新舉措，聚焦關鍵、分類施策，依托資源和區(qū)位積極打造比較優(yōu)勢，主動融入全國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈建設，以一系列實實在在的資金支持舉措，持續(xù)為全省新型工業(yè)化發(fā)展“強筋壯骨”。

2024年，云南實現(xiàn)全部工業(yè)增加值7453.92億元，比上年增長3.2%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3.3%，工業(yè)對全省經(jīng)濟發(fā)展的支撐效應持續(xù)發(fā)揮。亮眼的數(shù)據(jù)背后，正是財政資金在關鍵領域的精準發(fā)力與持續(xù)賦能。

專項資金支持

工業(yè)領域補短板鍛長板

聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化躍升，2022—2024年，云南省統(tǒng)籌設立并安排省級制造業(yè)高質量發(fā)展專項資金15.51億元，通過對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、綠色能源產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)以及東中部轉移產(chǎn)業(yè)等領域的投入，支持重大項目建設、集群培育、企業(yè)技術改造和創(chuàng)新，增強全省產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的韌性和競爭力，推動產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

聚焦科技與產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新突破，2021—2024年，云南省安排重點研發(fā)（工業(yè)領域）專項資金21億元，圍繞核心技術攻關和創(chuàng)新體系支撐，靶向支持一批新材料、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟等方面的項目，促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展。

聚焦大規(guī)模設備更新政策落地，2024年，云南省統(tǒng)籌省級制造業(yè)高質量發(fā)展專項資金和省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金4.15億元，占資金總盤子超40%，支持工業(yè)領域設備更新改造項目140個，推動設備更新和升級換代。

獎補資金激勵

培育壯大制造業(yè)集群

2022—2024年，云南省實施以園區(qū)為載體的先進制造業(yè)集群和綠色低碳集群培育獎補政策，安排資金7.84億元獎補競賽勝出的省級集群，用于支持集群內龍頭骨干企業(yè)新建全產(chǎn)業(yè)鏈關鍵項目，提升集群公共服務能力。

在政策實施過程中，涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新、有效的經(jīng)驗做法。滇中稀貴金屬集群圍繞重點產(chǎn)業(yè)領域，統(tǒng)籌資金加力支持對核心競爭力有明顯支撐作用的重大技術創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化項目，提升集群產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)配套協(xié)作與協(xié)同創(chuàng)新，成功入圍國家級先進制造業(yè)集群；硯山綠色鋁集群結合大力延鏈補鏈發(fā)展目標及硬件設施配套不完善的實際，支持若干新建鋁合金材料項目及與重點項目配套的供電、供水等基礎設施補短板項目，促進集群主導產(chǎn)品本地配套化率超過90%。

在財政資金的引導帶動下，2024年，省級19個先進制造業(yè)集群實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5212.3億元，占全省工業(yè)總產(chǎn)值的27.7%。

財政金融協(xié)同

構建中小企業(yè)梯度培育體系

自2021年起，省級財政設立中小企業(yè)發(fā)展專項資金，重點支持中小企業(yè)提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平、完善中小企業(yè)公共服務和融資服務體系等。2021—2024年，安排資金20.67億元，其中支持專精特新中小企業(yè)的比重達競爭性分配部分的56%。實施優(yōu)質中小企業(yè)貸款貼息政策，對創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)在2023—2024年獲得的銀行貸款，予以2%的一年期貼息資金補助，采取企業(yè)免申即享、州（市）直接撥付方式，安排貼息資金5.9億元，獲扶持企業(yè)超3000戶（次），撬動銀行貸款超800億元。

在各類政策資金協(xié)同支持下，培育了海底鷹深�？萍�、錦潤數(shù)控等一批國內關鍵領域“補短板”、主導產(chǎn)品“填空白”的優(yōu)質中小企業(yè)，全省形成以3019戶創(chuàng)新型中小企業(yè)為基座、1543戶專精特新中小企業(yè)為骨干、85戶專精特新“小巨人”企業(yè)為塔尖的中小企業(yè)梯度培育體系，為全省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展注入源源不斷的活力。

下一步，云南省財政廳將繼續(xù)結合云南資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，加大改革創(chuàng)新力度，建立完善支持工業(yè)和制造業(yè)合理比重投入機制，在破解結構性問題、提升科技創(chuàng)新含量、主動融入全國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈等方面積極擔當作為，持續(xù)為新型工業(yè)化建設加力賦能，推動全省工業(yè)向更高質量、更高水平發(fā)展。（記者 王琳）