央廣網(wǎng)北京9月25日消息（記者 曹倩）9月24日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，介紹金融支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況，公布了一系列積極的貨幣金融政策。

其中提出，下調(diào)存款準備金率0.5個百分點，釋放長期流動資金約1萬億元。降低7天期逆回購利率，由1.7%降至1.5%。降低存量房貸利率和統(tǒng)一房貸首付比例，引導商業(yè)銀行存量房貸利率下降至新發(fā)放貸款利率水平，預計平均降幅約0.5個百分點。支持符合條件的證券、基金、保險公司通過資產(chǎn)質(zhì)押，從央行獲取流動性。創(chuàng)設(shè)股票回購增持專項再貸款，引導銀行提供貸款，支持上市公司和股東回購和增持股票。

這一系列政策將如何影響銀行、非銀、地產(chǎn)等各類資產(chǎn)？中金公司研究部（以下簡稱“中金公司”）對此展開詳細解讀。

中金公司認為，房地產(chǎn)相關(guān)政策面向行業(yè)較為凸顯的需求疲弱、信用風險、收儲瓶頸問題，都提出了針對性舉措，總體上仍堅持了市場化原則。而貨幣政策調(diào)整疊加金融監(jiān)管與資本市場改革措施，已經(jīng)對股票市場的預期產(chǎn)生了積極影響，平準基金也在研究當中，如果財政擴張力度較大，支出效率提高，市場信心將進一步提高。支持股票市場發(fā)展的政策，對非銀板塊整體將帶來有力向上催化。

非銀：改善二級市場預期

本次央行創(chuàng)設(shè)了兩個貨幣政策工具用于支持資本市場，包括非銀機構(gòu)“以券換券”增持股票和貸款支持上市公司回購股票。

央行將創(chuàng)設(shè)證券、基金、保險公司互換便利，支持證券、基金、保險公司使用持有的債券、股票ETF、滬深300成分股等資產(chǎn)作為抵押，從央行換入國債、央行票據(jù)等高流動性資產(chǎn)，通過賣出或質(zhì)押獲取的資金用于投資股票市場，首期操作規(guī)模5000億元。

“該操作能夠提高相關(guān)機構(gòu)加杠桿增持股票的能力，具體增持規(guī)模取決于非銀增持股票意愿和杠桿限制，對于換入的國債和央行票據(jù)等資產(chǎn)的變現(xiàn)方式（賣出或質(zhì)押回購）也有待明確�！敝薪鸸�司表示。

央行還將創(chuàng)設(shè)股票回購、增持專項再貸款，引導銀行向上市公司和主要股東提供貸款，支持回購和增持股票。

中金公司認為，較低的貸款利率能夠更好地激勵上市公司借入資金進行股票回購和增持，這一操作下銀行發(fā)放貸款能夠獲取50bp的息差，借款信用主體為較為優(yōu)質(zhì)的上市公司，為降低貸款的信用風險，后續(xù)值得關(guān)注該項貸款的增信方式，如采用股票抵押的方式是否設(shè)置一定質(zhì)押比例，或采取大股東擔保等其他方式。

“央行本次不僅表示額度沒有明確限制，還表示平準基金也在研究當中，在大方向上給了資本市場信心�！敝薪鸸�司表示，貨幣政策調(diào)整，疊加金融監(jiān)管與資本市場改革措施，已經(jīng)對股票市場的預期產(chǎn)生了積極影響。如果財政擴張力度較大，支出效率提高，市場信心將進一步提高。

除了貨幣政策以外，資本市場改革措施與金融監(jiān)管措施也一同發(fā)布，包括給6家大型商業(yè)銀行增加一級資本、證監(jiān)會表示將進一步促進上市公司并購重組、金融監(jiān)管總局提出擴大保險資金長期投資改革試點等。

整體而言，中金公司看好非銀投資機會，認為央行釋放一系列政策利好，多項意在提供市場流動性、支持股票市場發(fā)展的政策對非銀板塊整體將帶來有力向上催化。

在券商及多元金融方面，中金公司建議，把握當前券商及港交所投資機會。當前券商板塊業(yè)績、估值、持倉均已處于底部，行業(yè)內(nèi)部并購重組落地加快，關(guān)注并購交易情緒、市場改善及內(nèi)外部政策催化下的反彈機會，個股關(guān)注兩條主線：一是內(nèi)外生發(fā)展受益于供給側(cè)改革的綜合及特色券商，二是境內(nèi)外領(lǐng)先兼具彈性與成長性的互聯(lián)網(wǎng)券商。

保險方面，中金公司認為，優(yōu)質(zhì)壽險有望乘勢而上，長期仍存重要預期差。壽險板塊整體將受益于股票資產(chǎn)收益率預期改善、迎來進一步修復。年初至今，中資壽險的業(yè)績趨勢超市場預期，但基本符合中金公司過去兩年年度展望報告中的判斷。

“我們重申，中資壽險未來盈利趨勢大概率是分化的，部分公司在有挑戰(zhàn)的利率環(huán)境下盈利或波動下行，而優(yōu)質(zhì)公司將穩(wěn)中向上；未來越是有挑戰(zhàn)的時期，優(yōu)質(zhì)公司的財報將持續(xù)印證其韌性�！敝薪鸸�司表示。

財險方面，中金公司表示，中國財險的盈利預期也將受益于股票收益率好轉(zhuǎn)，同時公司的商業(yè)模式對于低利率環(huán)境具備較強抵御力、基本面長期穩(wěn)健性突出，但估值對此反映已較為充分，公司未來的收益空間可能在于市場情緒持續(xù)低迷時財險估值體系的系統(tǒng)性提升。

海外保險方面，中金公司認為，海內(nèi)外降息推動港股市場流動性改善。

此外，關(guān)于證券基金保險公司互換便利的政策，中金公司預計，保險機構(gòu)未來短期內(nèi)的參與力度將主要取決于險資對于市場方向的判斷，但這一政策仍將為市場存在投資機會時為險資提供額外的流動性。

地產(chǎn)：緩解流動性約束問題

在房地產(chǎn)相關(guān)政策方面，發(fā)布會提出調(diào)整首付比、再貸款等政策，并表示將支持土地收購，總體上仍堅持市場化原則。

除了存量房貸的利率調(diào)整之外，本次房地產(chǎn)政策還有四個重要調(diào)整。包括全國層面的商業(yè)性個人住房貸款最低首付比例統(tǒng)一為15%（首套房和二套房一樣）；保障性住房再貸款政策中人民銀行出資的比例，由原來的60%提高到100%；允許政策性銀行、商業(yè)銀行貸款支持有條件的企業(yè)市場化收購房企土地；房企存量融資展期、經(jīng)營性物業(yè)貸款政策延期到2026年12月31日。

“本次政策從范圍到力度均超市場預期�！敝薪鸸�司認為，以上政策繼續(xù)從需求方與供給方兩個層面緩解流動性約束的問題，尤其是如果收購土地得到有力落實，將對房地產(chǎn)公司的現(xiàn)金流形成補充，其效果可能也與地方的可支配財力以及各類主體對房地產(chǎn)市場的預期有關(guān)。

此前，中金公司于8月31日發(fā)表的一篇報告中指出，在行業(yè)基本面仍疲弱的背景下，房地產(chǎn)政策層面進行動態(tài)優(yōu)化、對沖壓力的可能性正在提升，需要關(guān)注包括存量房貸利率調(diào)整在內(nèi)的各項政策有無可能同步加強以形成合力。

而本次發(fā)布會提出的房地產(chǎn)相關(guān)政策，面向行業(yè)較為凸顯的需求疲弱、信用風險、收儲瓶頸問題，都提出了針對性舉措。

需求端來看，本次下調(diào)全國二套首付比例后，中金公司預計各地在“因城施策”框架下都將逐步跟進調(diào)整，不排除京滬也會對限購限貸政策做適度調(diào)整，這或?qū)㈦A段性地緩解居民的購房觀望情緒；此外，盡管存量房貸利率調(diào)整較難直接刺激住房需求，但其通過消費路徑間接改善經(jīng)濟，以及降息引導的新發(fā)房貸利率下行，也可能會對購房需求有一定支撐。

信用端來看，此前在緩解企業(yè)現(xiàn)金流壓力方面較為有效的經(jīng)營性物業(yè)貸和“金融16條”政策本次進一步續(xù)期兩年，同時研究推動政策性銀行支持有條件企業(yè)收購房企土地，建議持續(xù)觀察該政策在融資成本、借款機制、落地體量方面的安排和進展，中金公司預計上述政策與項目“白名單”機制一同有效助力“保交樓”工作的順利完成，同時防范信用風險進一步蔓延。

針對此前推進較慢的保障房收儲工作，本次也進行了一定改進，即提高央行資金支持比例至100%，隱含貸款融資成本將從2.5%左右下調(diào)至1.75%，在市場化、法制化原則下對應收購價上限將從此前的5~6折市場價提高至7~8折市場價，或有望帶動收儲工作有所加速，須持續(xù)觀察后續(xù)進展（截至6月末，再貸款投放約120億元）。

中金公司認為，板塊將進入政策效果觀察期�？紤]當前房地產(chǎn)行業(yè)基本面仍處于量縮、價降趨勢中，本次出臺的一攬子金融支持政策可能帶來階段性邊際好轉(zhuǎn)，但能否帶來基本面拐點仍須觀察政策效果，以及財政方面是否有提振經(jīng)濟增長的進一步發(fā)力。

銀行：中期風險點均有針對性應對

在銀行相關(guān)政策方面，中金公司從降準降息支持經(jīng)濟、注資大型銀行、支持銀行AIC投資股權(quán)、優(yōu)化小微企業(yè)無還本續(xù)貸等方面展開解讀。

“總體而言，銀行6-12個月內(nèi)需要關(guān)注的實體經(jīng)濟流動性和資產(chǎn)質(zhì)量、房地產(chǎn)存量債務、居民早償這三個中期風險點，在本輪政策中都有針對性的應對，對銀行基本面而言關(guān)鍵是觀察一系列政策對于長期經(jīng)濟預期改善的實質(zhì)作用�！敝薪鸸�司表示。

首先，關(guān)于降準降息支持經(jīng)濟，發(fā)布會提到，央行近期將下調(diào)存款準備金率50bp，向金融市場提供長期流動性約1萬億元；降準后銀行業(yè)平均存款準備金率約為6.6%，今年內(nèi)擇機進一步下調(diào)存款準備金率0.25-0.5個百分點。中金公司認為，降準旨在促進銀行貸款投放支持經(jīng)濟增長，同時降準釋放的資金能夠獲取更高的利息收入，測算降準50bp對銀行息差貢獻約為1bp。

發(fā)布會還提及，央行近期將下調(diào)7天期逆回購利率20bp，帶動中期借貸便利（MLF）利率下調(diào)30bp，LPR和存款利率下調(diào)20-25bp。對此，中金公司表示，降息旨在降低在資產(chǎn)價格和通脹增速下行環(huán)境中偏高的實際利率，近期海外降息和出口商結(jié)匯也緩解了匯率壓力。

其次，注資大型銀行。中金公司認為，進行新一輪注資有望緩解資本壓力。后續(xù)觀察融資的方式和結(jié)構(gòu)，例如通過財政還是市場化方式注資，采取定向增發(fā)、配股或其他方式，融資的價格與每股凈資產(chǎn)的關(guān)系，各家銀行融資的順序和節(jié)奏等。

第三，支持銀行AIC投資股權(quán)。金融監(jiān)管總局提到將研究：將大型商業(yè)銀行下設(shè)的金融資產(chǎn)投資公司(AIC)股權(quán)投資試點范圍由原來的上海擴大至北京等18個科技創(chuàng)新活躍的大中型城市。適當放寬股權(quán)投資金額和比例限制，將表內(nèi)投資占比由原來的4%提高到10%，投資單只私募基金的占比由原來的20%提高到30%。落實盡職免責的要求，建立健全長周期、差異化的績效考核。中金公司認為，上述措施有望鼓勵銀行下設(shè)AIC投資股權(quán)、增強銀行對科技創(chuàng)新的支持。

最后，優(yōu)化小微企業(yè)無還本續(xù)貸政策。中金公司認為，一系列政策有望降低中小企業(yè)的還款壓力，降低資金鏈斷裂的風險，也有助于穩(wěn)定銀行資產(chǎn)質(zhì)量。（央廣資本眼）